史記 卷一百二十二　酷吏列傳

孔子曰：“導之以政，齊之以刑，民免而無恥。①導之以德，齊之以禮，有恥且格。”②老氏稱：“上德不德，是以有德；下德不失德，是以無德。法令滋章，盜賊 多有。”太史公曰：信哉是言也！法令者治之具，而非制治清濁之源也。昔天下之網嘗密矣，③然奸偽萌起，其極也，上下相遁，至於不振。當是之時，吏治若救火 揚沸，④非武健嚴酷，惡能勝其任而愉快乎！言道德者，溺其職矣。故曰“聽訟，吾猶人也，必也使無訟乎”。“下士聞道大笑之”。非虛言也。漢興，破觚而為 圜，⑤斲雕而為樸，⑥網漏於

　　吞舟之魚，而吏治烝烝，不至於奸，黎民艾安。由是觀之，在彼不在此。⑦

　　註①集解孔安國曰：“免，茍免也。”

　　註②集解何晏曰：“格，正也。”

　　註③索隱昔天下之罔嘗密矣。案：鹽鐵論雲“秦法密於凝脂”。

　　註④索隱言本弊不除，則其末難止。

　　註⑤集解漢書音義曰：“觚，方。”索隱應劭雲：“觚，八棱有隅者。高祖反秦之政，破觚為圜，謂除其嚴法，約三章耳。”