第一八章　博覽群書　深入圜土

　　在楚國，懷王任用屈原進行變法改革，是從具體到整體逐步推進的，從具體內容看，變法大致包括：限制貴族特權：發展生產，改善人民生活；獎勵戰鬥有功者，加強國防力量；大力發展工農商業；反對縱橫遊說之士；舉賢授能，明君賢臣以推行“美政”；聯齊抗秦，努力創造條件實現統一的宏圖。在這些具體的變法改革過程中，每前進一步，都要付出昂貴的代價，包括流血犧牲，人頭落地。倘說楚之變法改革是一葉風帆，這船是在狂風巨浪中顛簸前進的；倘說這是一乘戰車，這戰車是在泥濘的沼澤中輾轉而前的；倘說這是一位行僧，這行僧是在荊棘叢生的林莽中艱難跋涉的。雖然如此，荊楚畢竟是在發展，是在前進，新法相繼出臺，國勢日趨強盛，六國於郢都歃血為盟，共推懷王為盟長，在華夏史上，懷王第一個統率山東六國之兵伐秦，這便是標志。為瞭盡早實現“統一天下”的願望，楚需要制定一部國傢根本大法，這便是《憲令》，以《憲令》來規范其他具體法律，同時《憲令》亦是其他法律的依據。屈原向懷王提出瞭這一問題，懷王不僅欣然同意，而且大加贊賞，就將草擬《憲令》的任務交給瞭屈原。屈原唯唯受命，似乎這是他責無旁貸的義務。
　　懷王再三強調